Phát triển kinh tế hướng biển, với khát vọng trở thành siêu đô thị biển của TPHCM đã được định hình trong hơn 2 thập niên qua. Gần đây, Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII thống nhất sáp nhập TPHCM với tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vùng Tàu, càng khiến việc phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát triển của đơn vị hành chính “đầu tàu” kinh tế cả nước được định hình rõ ràng hơn bao giờ hết.
