Siết chặt quản lý quán bar, “cafe hát cho nhau nghe” biến tướng lách luật
Theo Bộ Công an, nhiều nhà hàng ăn uống cung cấp âm thanh, màn hình phục vụ khách cafe hát cho nhau nghe tương tự cơ sở kinh doanh karaoke nhưng không đăng ký kinh doanh ngành, nghề karaoke; quán bar, beer clup có vũ công nhảy múa, ca sỹ biểu diễn như vũ trường nhưng không đăng ký kinh doanh ngành, nghề vũ trường… Vì vậy, cần thiết phải có quy định quản lý các cơ sở kinh doanh biến tướng lách luật.
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Văn bản số 4633/UBND-NC về việc tăng cường quản lý, bảo đảm an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, cũng như các cơ sở dễ phát sinh vi phạm pháp luật trên địa bàn thành phố.
Mới đây, Bộ Công an cũng đã gửi tờ trình Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, ngày 1/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Theo Bộ Công an, công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự thời gian gần đây đã phát sinh một số cơ sở kinh doanh có biểu hiện biến tướng, lách luật như kinh doanh nhà hàng ăn uống cung cấp âm thanh, màn hình phục vụ khách ca hát, cafe hát cho nhau nghe tương tự hoạt động của cơ sở kinh doanh karaoke nhưng không đăng ký kinh doanh ngành, nghề karaoke; quán bar, beer clup hoạt động cung cấp sân khấu, âm thanh, ánh sáng có vũ công nhảy múa, ca sỹ biểu diễn nghệ thuật hoạt động tương tự vũ trường nhưng không đăng ký kinh doanh ngành, nghề vũ trường để lẩn tránh công tác quản lý của cơ quan nhà nước, trốn tránh trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật có liên quan dẫn đến mất an ninh trật tự.
Trong quá trình hoạt động, nhiều cơ sở kinh doanh nhà hàng ăn uống có phục vụ hát, quán cafe hát cho nhau nghe không đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy, phát sinh tệ nạn ma túy, mại dâm đã bị xử lý hình sự, có những cơ sở để xảy ra hậu quả nghiêm trọng; một số quán bar, beer club đã bị phát hiện tổ chức sử dụng ma túy với số lượng người tham gia lớn và bị đấu tranh triệt phá. Tuy nhiên, các vụ phạm pháp của các cơ sở kinh doanh này không có dấu hiệu suy giảm dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất an ninh, trật tự và gây hoang mang trong xã hội. Vì vậy, cần thiết phải có quy định để quản lý các cơ sở kinh doanh biến tướng lách luật.
Trong Tờ trình dự thảo, Bộ Công an đề xuất, sửa đổi, bổ sung khoản 21 Điều 3 theo hướng giải thích rõ hơn nội hàm ngành, nghề đầu tư kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường để đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện nay, phòng ngừa việc biến tướng, lách luật để lẩn trách công tác quản lý của các cơ quan nhà nước.
Phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính từ Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố về Công an cấp xã đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ vũ trường; Bãi bỏ quy định về Công an cấp huyện và chuyển thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho Công an cấp xã để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; Sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 25 bổ sung quy định cơ sở kinh doanh không được sử dụng nhân viên là người đang trong thời gian thi hành hình phạt tù nhưng được hưởng án treo.
Bộ Công an cũng đề xuất, sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 19 theo hướng cắt giảm thủ tục theo hướng người dân không phải cung cấp bản khai lý lịch (trừ những người đang thuộc biên chế của lực lượng vũ trang). Đồng thời, bổ sung quy định cơ sở kinh doanh không phải nộp các tài liệu lý lịch tư pháp; hộ chiếu, thẻ thường trú hoặc thẻ tạm trú, hoặc thị thực khi đã có thông tin trên cở sở dữ liệu về lý lịch tư pháp; cơ sở dữ liệu quản lý về người nước ngoài và hoàn thành việc kết nối, chia sẻ dữ liệu thông tin các tài liệu đó trên môi trường điện tử.
