Chuyển đổi số trong đơn vị hành chính chưa đồng bộ

Đẩy mạnh chuyển đổi số nhưng còn chậm

Năm 2025, thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tỉnh Hà Tĩnh đã giảm từ 23 đơn vị sở, ban, ngành cấp tỉnh xuống còn 14 đơn vị; giảm từ 209 đơn vị cấp xã xuống còn 69 đơn vị.

Song song với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, tỉnh Hà Tĩnh còn đẩy mạnh chuyển đổi số. Công tác chỉ đạo điều hành, hoàn thiện thể chế, thực hiện các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia được triển khai kịp thời.

Tỉnh đạt trạng thái xanh toàn diện trong triển khai Giai đoạn 1 - Kế hoạch 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, thuộc nhóm tỉnh, thành phố hoàn thành tiến độ trước ngày 1/11/2025. Cấp xã đạt 100% XANH theo tiến độ đề ra tham vấn ý kiến của chuyên gia trung ương để định hướng 10 nhóm nhiệm vụ chuyển đổi số thời gian tới: Datahup, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, cán bộ số, công dân số, thương mại điện tử, trường học số, trung tâm đổi mới sáng tạo AI, Cảng biển số, an toàn thông tin, Bình dân học vụ AI.

Hạ tầng, trang thiết bị công nghệ thông tin tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được đầu tư cơ bản; 5 hệ thống thống tin quan trọng được kết nối đồng bộ từ Trung ương về tỉnh và xã, vận hành thông suốt, phục vụ hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp.

Tuy nhiên, nhìn nhận của Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh, trong quá trình triển khai chuyển đổi số, một số sở, ngành, địa phương cách làm còn lúng túng, chưa định hình được việc cần phải làm, dẫn đến chuyển đổi số chậm. Đặc biệt, sau hợp nhất, hạ tầng, nền tảng chưa đảm bảo; các nhiệm vụ, dự án, cơ sở dữ liệu đã được phê duyệt, bố trí nguồn vốn nhưng không triển khai được, chưa đảm bảo tối ưu để phục vụ cho hoạt động chỉ đạo, điều hành.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp

Nguyên nhân của tình trạng này, theo lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh, Trung ương liên tục ban hành các văn bản, chỉ đạo điều hành, trong đó, có nhiều nền tảng, hệ thống thông tin do Trung ương triển khai thống nhất dùng chung từ Trung ương đến xã; do đó, một số nhiệm vụ, dự án bị trùng lặp dẫn đến bị đình trệ, chậm triển khai, ví dụ như việc xây dựng cơ sở dữ liệu của các ngành, địa phương.

Đơn cử như lĩnh vực tư pháp, theo ông Trần Công Tráng - Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cổ Đạm (tỉnh Hà Tĩnh), Trung ương chưa đồng bộ dữ liệu về việc chứng nhận sinh, tử, kết hôn… ở nước ngoài với trong nước, dẫn tới địa phương không thể xác nhận cho người dân khi có nhu cầu. “Đây là một bất cập hiện hữu lâu nay, ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của địa phương cũng như người dân” - ông Tráng nói.

Cũng theo lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh, việc triển khai các hệ thống dữ liệu, phần mềm trước đây còn manh mún, không thống nhất đồng bộ, do nhiều đơn vị triển khai ở nhiều công nghệ khác nhau. Vì vậy, khi xây dựng, hợp nhất để hình thành cơ sở dữ liệu ngành, lĩnh vực còn gặp khó khăn trong kết nối, đặc biệt là dữ liệu thô.

Một trong những nguyên nhân khiến các đơn vị, sở, ngành ở Hà Tĩnh chuyển đổi số chưa đồng bộ, còn chậm là do nhân lực. Nhân lực có chuyên môn về công nghệ thông tin, chuyển đổi số còn thiếu, yếu, nhiều đơn vị chưa bố trí cán bộ phụ trách chuyển đổi số có trình độ chuyên môn phù hợp. Mặt khác, nhận thức của doanh nghiệp, người dân chưa đầy đủ; khả năng, năng lực hấp thu các chủ trương chính sách, đề án về chuyển đổi số còn hạn chế.

Để khắc phục những hạn chế này, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các giải pháp như tiếp tục tương tác, làm việc, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương, doanh nghiệp để định hình cách làm, phối hợp triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kho dữ liệu dùng chung, hỗ trợ các ngành xây dựng, tích hợp cơ sở dữ liệu các ngành, lĩnh vực phục vụ chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu.

Triển khai các nền tảng dùng chung từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Trung ương. Tăng cường nguồn lực cho các sở, ban, ngành, địa phương đẩy mạnh chuyển đổi số tại đơn vị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý dựa trên dữ liệu.

Thu hút chuyên gia, nguồn nhân lực chất lượng cao để tư vấn, tham mưu, triển khai chuyển đổi số cho tỉnh và cho các ngành, lĩnh vực; đi tắt đón đầu học tập kinh nghiệm của các tỉnh, thành phố có cách làm sáng tạo, hiệu quả công tác chuyển đổi số để vận dụng linh hoạt vào thực tiễn của tỉnh. Hợp tác với các doanh nghiệp hàng đầu về chuyển đổi số và các tỉnh có thể mạnh về chuyển đổi số để tranh thủ nguồn lực, học tập kinh nghiệm để tham mưu cho tỉnh thực hiện công tác chuyển đổi số một cách hiệu quả và toàn diện.