Nhiều lãnh đạo VinaSports bị khởi tố

Nhiều cán bộ chủ chốt “dính chàm”

Công ty cổ phần Thể dục, thể thao Việt Nam (VinaSports), tiền thân là Công ty Dụng cụ thể dục, thể thao có số vốn điều lệ 12,5 tỷ đồng, trong đó cổ phần Nhà nước nắm giữ chiếm 51,32 % vốn điều lệ. Sau khi hợp nhất Bộ Văn hóa- thông tin với Ủy ban Thể dục, thể thao và Tổng cục Du lịch, tiếp nhận chức năng nhiệm vụ quản lý về gia đình từ Ủy ban dân số, gia đình và trẻ em năm 2007, Bộ VHTTDL đã tiếp nhận và thực hiện các quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với phần vốn nhà nước tại VinaSports.

Từ năm 2012 đến 31/3/2017, Bộ VHTTDL đã cử 2 đến 3 người đại diện phần vốn nhà nước để nắm giữ 51,32% vốn điều lệ của VinaSports. Cụ thể, ngày 19/10/2012, Bộ VHTTDL có quyết định cử ông Bùi Duy Nghĩa (SN 1959) làm đại diện phần vốn nhà nước nắm giữ 30% vốn điều lệ và ông Trịnh Quốc Toàn (SN 1974) làm người đại diện phần vốn nhà nước nắm 21,32% vốn điều lệ của VinaSports.

Phát hiện sai phạm, ngày 23/9/2015 Cơ quan CSĐT (Bộ Công an) đã tiến hành khởi tố vụ án hình sự “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại VinaSports. Cơ quan CSĐT cũng tiến hành khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Bùi Duy Nghĩa về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản”.

Sau khi ông Nghĩa bị khởi tố, ngày 15/10/2015, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ban hành quyết định miễn nhiệm chức danh người đại diện phần vốn nhà nước đối với ông Bùi Duy Nghĩa và quyết định ủy quyền có thời hạn cho ông Nguyễn Ngọc Thạch (54 tuổi) làm người đại diện phần vốn nhà nước, nắm giữ 20,32% vốn điều lệ (phụ trách chung), ông Trịnh Quốc Toàn làm người đại diện phần vốn nhà nước nắm 15,5% vốn điều lệ và ông Lê Hồng Nam (50 tuổi) làm người đại diện phần vốn nhà nước nắm giữ 15,5% vốn điều lệ tại VinaSports.

Tháng 2/2016, Bộ VHTTDL đã tổ chức họp và đánh giá tình hình VinaSports có nhiều phức tạp. VinaSports đã có văn bản báo cáo với Bộ VHTTDL về việc đã tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan đến sai phạm của ông Nghĩa giai đoạn 2014-2015 (trong đó có sai phạm liên quan đến hợp đồng đầu tư dự án tại khu đất số 181 Nguyễn Huy Tưởng, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội). Theo đó, ông Nam chưa hoàn thành trách nhiệm là thành viên và Trưởng ban Kiểm soát của công ty, ông Toàn trong quá trình điều hành sản xuất kinh doanh có sai phạm trong việc ký kết các hợp đồng kinh tế.

Từ những sai phạm đó, ngày 14/4/2016, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ban hành quyết định miễn nhiệm người đại diện phần vốn và thu hồi vốn điều lệ giao đối với ông Trịnh Quốc Toàn và Lê Hồng Nam. Đồng thời quyết định cử có thời hạn người làm đại diện phần vốn nhà nước tại VinaSports với ông Nguyễn Ngọc Thạch nắm giữ 31,32 % vốn điều lệ và ông Đoàn Viết Thắng là người đại diện phần vốn nhà nước, nắm giữ 20% vốn điều lệ.

Qua quá trình điều tra, phát hiện hành vi sai phạm của ông Trịnh Quốc Toàn, ngày 19/4/2017, Cơ quan CSĐT đã khởi tố, bắt tạm giam đối với ông Toàn về tội “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng”.

Cơ quan CSĐT cũng xác định, ông Lê Hồng Nam là thành viên Ban kiểm soát đã không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ của mình nên không phát hiện việc sai phạm của HĐQT và Ban Giám đốc để có kiến nghị, ngăn chặn. Tuy nhiên sai phạm của ông Nam không liên quan trực tiếp đến hành vi phạm tội của các bị can và hậu quả xảy ra, chưa đến mức độ xử lý hình sự nên cơ quan CSĐT không kiến nghị xử lý.

Trách nhiệm của cơ quan chủ quản

Liên quan đến vụ việc trên, ông Nguyễn Hữu Tuấn- Chánh thanh tra Bộ Nội vụ cho hay, trước khi quyết định cử, miễn nhiệm người đại diện các giai đoạn nêu trên, Bộ VHTTDL có tổ chức họp về phương án nhân sự với các đơn vị liên quan. Người được cử làm đại diện phần vốn nhà nước tại VinaSports đáp ứng theo các tiêu chuẩn theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Bộ VHTTDL chưa kịp thời ban hành quy chế hoạt động của người đại diện theo ủy quyền, quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đại diện và văn bản phân công, phối hợp giữa người đại diện theo quy định. Đồng thời, hồ sơ cử ông Trịnh Quốc Toàn, Bùi Duy Nghĩa làm người đại diện phần vốn nhà nước không có tài liệu của HĐQT, Tổng giám đốc VinaSports đề nghị về chủ trương, chức danh nhân sự được đề nghị cử làm đại diện là chưa đảm bảo quy định.

“Giai đoạn 4/2016 và tháng 11/2016 mặc dù trước khi xem xét cử, miễn nhiệm người đại diện, Bộ VHTTDL đã tổ chức họp với ông Toàn, Nam, Thạch, Thắng để đánh giá về tình hình phức tạp của công ty, đánh giá về năng lực, trách nhiệm của các nhân sự và thông báo chủ trương cử, miễn nhiệm người đại diện. Tuy nhiên, cuộc họp chưa thể hiện đầy đủ việc nhân sự trình bày chương trình hành động và cam kết thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ đạo của chủ sở hữu và việc thực hiện vai trò, trách nhiệm, nghĩa vụ của người đại diện trong nhiệm kỳ sẽ được cử làm đại diện là chưa đầy đủ theo quy định tại Điều 19, Nghị định số 106/2015/NĐ-CP…”- Chánh thanh tra Bộ Nội vụ Nguyễn Hữu Tuấn kết luận.

Ông Nguyễn Hữu Tuấn nhận định, Bộ VHTTDL với vai trò là chủ sở hữu nhà nước quản lý người đại diện phần vốn nhưng chưa chỉ đạo thực hiện đầy đủ công tác đánh giá, phân loại việc thực hiện chức trách nhiệm vụ đối với người đại diện. Khi phát hiện các sai phạm, chưa có biện pháp triệt để để giải quyết, xử lý.