logo
Thứ năm, 28/08/2014 08:00
Đường dây nóng: (04) 38228302 Email : noidung.dko@gmail.com
 
Thời sự-Chính trị

Góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992: Cần cơ chế kiểm soát quyền lực một cách hữu hiệu (23/02/2013)
Đó là góp ý của  PGS.TS Ngô Huy Thảo - Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Tôn giáo UBTƯ MTTQ Việt Nam vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.



PGS.TS. Ngô Hữu Thảo

PV: Thưa ông, với tư cách là Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Tôn giáo của UBTƯ MTTQ VN, ông có ý kiến như thế nào về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992?

PGS.TS NGÔ HUY THẢO: Tôi đã nghiên cứu kỹ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 và thấy đây là một bản dự thảo được chuẩn bị khá công phu, tiến bộ hơn Hiến pháp hiện hành rất nhiều. Thậm chí có thể nói Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã có bước đột phá về tư duy của Nhà nước. Ví dụ, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã sửa từ mọi công dân có quyền tự do tín ngưỡng bằng mọi người có quyền tự do tín ngưỡng. Mới nghe có vẻ như việc sửa từ "công dân” thành từ "người” không có sự khác biệt nào cả, nhưng thực ra bản chất của vấn đề đã thay đổi rất nhiều. Mọi người ở đây bao hàm nghĩa rộng, gồm tất cả người Việt Nam dù đang sinh sống ở đâu, không phân biệt lứa tuổi, dân tộc, giới tính... Điều này khác hẳn với việc quy định mọi công dân đều có quyền tự do tín ngưỡng. Bởi lẽ cho dù là người Việt Nam, nhưng không phải ai cũng được thừa nhận quyền công dân. Như vậy, những người không có quyền công dân thì đương nhiên họ bị tước cả quyền tự do tín ngưỡng.

Tuy nhiên, tôi cho rằng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 cũng còn một số hạn chế cần khắc phục. Chẳng hạn như việc tại Dự thảo lần này đã tăng thêm rất nhiều quyền con người, quyền công dân, nhưng lại thiếu thiết chế để mọi người thực hiện đầy đủ quyền của mình. Tôi cho rằng khi đưa ra quyền thì phải có cách nào đó để người dân thực hiện quyền của mình, chứ nếu không lại rơi vào tình trạng hình thức chủ nghĩa. Trên thực tế ngay cả có chế tài mà tình trạng vi hiến, phạm luật cũng còn khá nhiều; nữa là chỉ đưa ra mà không có chế tài. Chẳng hạn như Luật Báo chí quy định mọi cá nhân, tổ chức có nghĩa vụ cung cấp thông tin cho báo chí, nhưng do không có chế tài nên nhiều lãnh đạo các đơn vị đã thẳng thừng từ chối tiếp nhà báo khi bị hỏi đến sai phạm của đơn vị mình.

Nhiều ý kiến cho rằng, tại Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã làm rõ hơn Hiến pháp hiện hành về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan lập pháp, tư pháp và hành pháp, ý kiến của ông về vấn đề này như thế nào, thưa ông?

Tôi cho rằng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã có bước tiến bộ lớn so với Hiến pháp hiện hành khi làm rõ hơn về cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan lập pháp, tư pháp và hành pháp; nhưng chưa rõ ràng về cơ chế kiểm soát nhằm tránh sự lạm dụng quyền lực. Vì vậy, theo tôi, trong bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp nên có cơ chế như thế nào đó để tránh tình trạng vừa đá bóng vừa thổi còi - vừa ra cơ chế chính sách, vừa là người thực hiện.

Ý kiến của ông về việc Điều 2 Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 khẳng định tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân?

Điều đó là rất tốt và tôi hết sức hoan nghênh! Chúng ta đã khẳng định Nhà nước Việt Nam là Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, thì đương nhiên tất cả quyền lực Nhà nước phải thuộc về nhân dân. Vậy nhưng tôi cho rằng cần làm rõ hơn nữa để nhân dân thực sự được thực hiện quyền lực tối cao của mình.

Cụ thể, cần luật hóa vấn đề giám sát của người dân đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước, các đại biểu dân cử. Khi người dân thực sự giám sát thì các cơ quan nhà nước sẽ không thể làm ăn quan liêu, hống hách, sách nhiễu được. Họ sẽ phải trả lời các kiến nghị của người dân về việc đã tiếp thu đến đâu, sửa chữa những tồn tại hạn chế của mình như thế nào. Nếu người dân được quyền bãi miễn tư cách đại biểu HĐND, ĐBQH mà họ đã bầu khi các vị này không đủ phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, thì tôi tin rằng sẽ không có chuyện "đánh trống bỏ dùi” như hiện nay.

Trân trọng cảm ơn ông!
Lê Anh Đức (thực hiện)


 
Gui cho ban be Gửi cho bạn bè print Bản in
Gửi bình luận của bạn
Họ tên:  
Email:  
Nội dung:
Mã an toàn* Ma an toan
Xem các bài viết theo ngày calendar
Các bài mới hơn:
bullet Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Tạo cú hích trong xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ (27/08/2014)
bullet Đồng bằng sông Cửu Long: Biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp (27/08/2014)
bullet Cứu thành công 13 ngư dân trên tàu cá gặp nạn (27/08/2014)
bullet Tổng Thanh tra Chính phủ trực tiếp nghe ý kiến của dân (27/08/2014)
bullet Vụ 3 trẻ tử vong sau phẫu thuật từ thiện ở Khánh Hoà: Đâu là nguyên nhân? (27/08/2014)
Các bài đã đăng:
bullet Rằm tháng Giêng – hoa, quả tăng giá (23/02/2013)
bullet Quảng Nam: Khẩn cấp dập dịch lợn tai xanh (23/02/2013)
bullet Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế: Phát huy mạnh mẽ các nguồn lực (23/02/2013)
bullet Thời tiết hôm nay (23/02/2013)
bullet Miền Trung và Tây Nguyên đối mặt với hạn hán (23/02/2013)
bullet Đề cao hơn nữa quyền lực của dân (23/02/2013)
bullet Hội đồng Dân tộc Quốc hội góp ý kiến cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 (22/02/2013)
bullet Góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992: Nguyên Ủy viên Ban thường trực MTTQ Việt Nam Hoàng Thái: Nên để dân bầu chính quyền các cấp (22/02/2013)
bullet Thấy gì qua vụ cháy rừng phòng hộ trên diện rộng tại núi Chư Nâm? (22/02/2013)
bullet Chương trình tín dụng học sinh, sinh viên: Xem xét tăng mức vay theo lộ trình tăng học phí (22/02/2013)
Xem tiếp >>

Tin nổi bật

Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Tạo cú hích trong xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Tạo cú hích trong xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ
Đột phá Đại học Đột phá Đại học
Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Durão Barroso thăm chính thức Việt Nam: Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Liên minh châu Âu Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Durão Barroso thăm chính thức Việt Nam: Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Liên minh châu Âu
Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: MTTQ tỉnh Phú Yên cần phát huy hơn nữa vai trò giám sát, phản biện Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: MTTQ tỉnh Phú Yên cần phát huy hơn nữa vai trò giám sát, phản biện
Gói hỗ trợ tín dụng 30.000 tỷ: Nới thời hạn lên 15 năm  có khơi thông bế tắc? Gói hỗ trợ tín dụng 30.000 tỷ: Nới thời hạn lên 15 năm có khơi thông bế tắc?
Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Không được bỏ sót người có công Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Không được bỏ sót người có công
Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi): Dành 2 chương quy định về giám sát và phản biện xã hội Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi): Dành 2 chương quy định về giám sát và phản biện xã hội
Nhân tài có tụ về Thủ đô? Nhân tài có tụ về Thủ đô?
Tạo bước đột phá trong cải cách hành chính Tạo bước đột phá trong cải cách hành chính
Phát triển nghề đánh bắt xa bờ: Đột phá bằng những đội tàu lớn Phát triển nghề đánh bắt xa bờ: Đột phá bằng những đội tàu lớn

Bài đọc nhiều nhất

Phát triển nghề đánh bắt xa bờ: Đột phá bằng những đội tàu lớn Phát triển nghề đánh bắt xa bờ: Đột phá bằng những đội tàu lớn
Đẩy mạnh Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới Đẩy mạnh Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới
Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Durão Barroso thăm chính thức Việt Nam: Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Liên minh châu Âu Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Durão Barroso thăm chính thức Việt Nam: Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Liên minh châu Âu
Tạo bước đột phá trong cải cách hành chính Tạo bước đột phá trong cải cách hành chính
Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: MTTQ tỉnh Phú Yên cần phát huy hơn nữa vai trò giám sát, phản biện Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: MTTQ tỉnh Phú Yên cần phát huy hơn nữa vai trò giám sát, phản biện
Quảng Nam:  Bão cướp đi 17 người, 230 người bị thương Quảng Nam: Bão cướp đi 17 người, 230 người bị thương
TP. Hồ Chí Minh: Nhiều quận, huyện sẽ ngập nước vì biến đổi khí hậu TP. Hồ Chí Minh: Nhiều quận, huyện sẽ ngập nước vì biến đổi khí hậu
Lên án những hành động phi pháp của Trung Quốc nhằm vào ngư dân Việt Nam Lên án những hành động phi pháp của Trung Quốc nhằm vào ngư dân Việt Nam
Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi): Dành 2 chương quy định về giám sát và phản biện xã hội Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi): Dành 2 chương quy định về giám sát và phản biện xã hội
Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Không được bỏ sót người có công Chủ tịch UBTƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân: Không được bỏ sót người có công
Phó Tổng biên tập phụ trách: Nguyễn Quốc Khánh
Thư ký tòa soạn: Hà Trọng Nghĩa
Báo Đại Đoàn Kết
- Giấy phép xuất bản số 270/GP-TTĐT ngày 27/12/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thiết lập trang báo điện tử
- Tòa soạn và trị sự: 66 Bà Triệu - Hà Nội - ĐT: (04) 38228303 - FAX: (04) 38228547 - Email: toasoan@baodaidoanket.com.vn
- Đường dây nóng : (04) 39433164 - (08) 39327989
- Ban đại diện tại TP. Hồ Chí Minh: 176 Võ Thị Sáu, TP. Hồ Chí Minh - ĐT: (08) 39326703 - FAX: (08) 39326130 - Email: daidoanket2vp@hcm.vnn.vn
Các văn phòng thường trú:
- Thanh Hóa: Đường Hạc Thành, TP. Thanh Hóa. ĐT: (037) 3854310
- Khánh Hòa: A4 chung cư 2, TP. Nha Trang, Khánh Hoà. ĐT/Fax: (058) 3870608
- Cần Thơ: 5A đường 30-4, TP Cần Thơ - ĐT/Fax: (071) 3839444.